Реформа децентрализации в контексте решения вопроса Донбасса несет в себе как риски, так и возможности.
Такое мнение высказал в комментарии сайту “Сегодня” политолог Владимир Фесенко, комментируя критические оценки ряда норм законопроекта, который подал в Верховную Раду президент Владимир Зеленский. В частности, нормы по которым ликвидация и создание областей, определение их территорий (равно как громад и округов), их наименование и переименование относится к полномочиям Верховной Рады, при этом из Конституции убирается исчерпывающий перечень областей, что позволяет создавать области простыми законами.
“Я понимаю, что имеют ввиду критики нынешнего проекта. Например, что Донецкая и Луганская области могут быть разделены. Что отдельной областью станет та часть Луганской области, которая контролируется сегодня Украиной, и отдельной – часть Донецкой. Не знаю, как их там назовут – Мариупольская и Северо-Луганская или как-то еще. А то, что сейчас является ОРДЛО, станет отдельной областью или областями, которым предоставят особый статус. Да, такой вариант возможен. Другое дело, что этот статус не закреплен в Конституции, что уже плюс. Рискнут пойти на это? Не знаю”, – говорит политолог.
Но, по его словам, реформа несет еще один интересный нюанс, который почему-то многие выпускают из внимания.
“Изменения в Конституцию перекраивают все административно-территориальное устройство Украины. Рушится нынешнее устройство. Которое существует, в том числе, в ОРДЛО. Районов не будет, будут округа, которые “нарежет” парламент. И это дает Киеву очень серьезные инструменты, которые могут быть использованы исключительно в украинских интересах. К примеру, возможность “перетасовать” местные элиты. Так что это палка о двух концах – мы получаем и определенные риски, и определенные инструменты влияния”, – отмечает эксперт.
