Більше половини з приблизно 270 тюремних службовців, яких протягом 20 місяців карали дисциплінарним покаранням, брехали слідчим або подавали неповні та неточні звіти.
Про це передає The New York Times
Один співробітник виправної служби міста Нью-Йорк вдарив особу, яка перебуває у в’язниці, без законних причин. Інший кілька разів затримував затриманого у забороненій задишці. Третина не змогла зупинити підлеглих у застосуванні зайвої сили, згідно з нещодавно опублікованими документами дисципліни.
Але не менш помітним було те, що сталося після зустрічей: у кожному випадку охоронці брехали або надавали недостовірну інформацію про те, що сталося.
Фактично, більше половини офіцерів тюремної системи Нью-Йорка, яких протягом 20 місяців було засуджено до дисциплінарної відповідальності, давали неправдиві, оманливі або неповні відомості в офіційних формах або в заявах слідчим, згідно з нещодавнім аналізом записів New York Times, оприлюднений після тривалої судової тяганини.
Дані свідчать про всеохоплюючі спроби охоронців приховати застосування сили чи інші порушення, коли місто намагалося стримати насильство у в’язницях.
Радник Кіт Пауерс, демократ з Манхеттена, який очолює комітет кримінального правосуддя, заявив, що дані “підкреслюють, наскільки цей процес порушений і є необхідність докласти реальних зусиль для його реформування”.
“Це переломний момент для забезпечення більшої видимості часто невидимої системи кримінального судочинства”, – сказав він.
Міська в’язниця, включаючи горезвісний комплекс острова Рікерс, вже давно є джерелом скарг на жорстокість з боку охорони. Шість років тому, коли місто уклало знакове юридичне врегулювання з федеральними прокурорами, ключовою частиною плану було передбачити своєчасне притягнення до відповідальності службовців за неправомірні дії, включаючи більш прозорий облік епізодів із залученням сили.
“Вся система звітування про використання сили залежить від того, чи офіцери дають точні факти та говорять правду про те, що сталося”, – сказала Мері Лінн Верлвас, директор Проекту з прав ув’язнених Товариства правової допомоги.
Якщо немає відеодоказів, пані Верлвас додала, “слово офіцера зараховується, коли це слово ув’язненого проти офіцерського слова”.
Зображення
Кредит …Джошуа Брайт для The New York Times
Це змінилося влітку минулого року, коли у відповідь на тиск протестів проти поліцейського насильства та расизму після вбивства Джорджа Флойда законодавці Нью-Йорка скасували 50-а – розділ статуту про громадянські права штату, який захищав більшість записів про порушення правоохоронних органів від громадськості. .
Профспілки, що представляють поліцейських та виправних службовців та їх керівники, швидко подали позов до федерального суду про припинення випуску дисциплінарних протоколів, але федеральний суддя та апеляційна колегія врешті-решт відхилили їхні аргументи, зокрема твердження, що оприлюднення записів може загрожувати офіцерам. У березні місто оприлюднило базу даних, що описує дисциплінарні стягнення проти співробітників виправних установ.
У сукупності викриття, що містяться в базі даних, створюють картину триваючого насильства з боку охоронців у неспокійній системі міської в’язниці, що підтверджує висновки федерального монітора восени минулого року.
Спільна нитка була брехнею на офіційних бланках або перед слідчими. Близько 56 відсотків із понад 270 виправних службовців, яких з січня 2019 року по серпень 2020 року було засуджено до дисциплінарної відповідальності, включаючи десяток керівників, брехали, вводили в оману слідчих або подавали неповні або неточні звіти, свідчать записи. Щонайменше 17 офіцерів робили неправдиві заяви під час інтерв’ю з чиновниками, які розглядали звинувачення.
Дані, оприлюднені відомством, не вказують, як було встановлено, що співробітники надавали неправдиву інформацію, але, як правило, слідчі порівнюють заяви співробітників з іншими доказами, такими як відеозаписи та медичні записи, що фіксують травми.
Один офіцер, Лоуренс Уоллес, 15-річний ветеран департаменту, був менш ніж за два роки притягнутий до дисциплінарної відповідальності вісім разів за застосування надмірної сили до людей, які утримувались у міських тюрмах, включаючи застосування заборонених обмежень та перцевого спрею. У чотирьох з цих випадків він брехав за офіційними повідомленнями про те, що сталося, і принаймні один раз робив неправдиві заяви перед слідчими, свідчать записи.
Виправні службовці дозволили містеру Уоллесу зберегти свою роботу, але призупинили йому 55 днів відпустки та призначили випробувальний термін на два роки, рішення, яке департамент назвав “цілісним підходом”. По телефону, містер Уоллес відмовився коментувати.
“Я не знаю жодного робочого місця, де п’ять, шість, сім порушень серйозних зловживань не призведуть до дуже серйозних покарань, якщо не втрати роботи”, – сказала Донна Ліберман, виконавчий директор Союзу громадянських свобод Нью-Йорка.
Джозеф Руссо, президент профспілки, що представляє заступників начальника та помічників заступників начальника, визнав, що співробітники в’язниць іноді вводять в оману заяви, але він вважає, що деякі з них є чесними помилками. Він стверджував, що офіцери та керівники просто не пам’ятають певних взаємодій, або їхні спогади є плямистими через стрес, який відбувався під час подій.
Кредит …Тодд Хейслер / The New York Times
“Пригадати ці подробиці дуже докладно дуже важко”, – сказав пан Руссо.
Бенні Босьо-молодший, президент Благодійної асоціації виправних службовців, заявив у своїй заяві, що більшість із 9400 офіцерів системи не мають “жодного дисциплінарного звинувачення”.
Представники міського управління виправлення також заявили, що помилки у звітах не завжди були навмисними. Щоб скоротити прогалини, департамент створив новий курс для поліцейських, щоб вдосконалити свої навички листування та навчити їх складати офіційні звіти про інциденти, заявили чиновники. Департамент також надав консультації та перепідготовку офіцерів.
Однак деякі прогалини у звітах – це цілеспрямоване приховування, – повідомили приватноправоохоронці, висловлюючись на умовах анонімності для захисту своєї роботи. Один сказав, що він був свідком того, як колеги застосовували надмірну силу та опускали свої дії з офіційних записів – наприклад, скручування кінцівки чоловіка після того, як він перестав чинити опір, або використання перцевого спрею довше, ніж дозволено.
Інший співробітник сказав, що бачив, як офіцери туляться на острові Рікерс, щоб вирішити, які заяви робити на офіційних бланках. Він сказав, що одного разу капітан також попросив його змінити час інциденту на повідомлення, щоб приховати його, коли він стався.
Дані пропонували найповніший на сьогодні портрет дисципліни персоналу в затримках міста, але записи все ще були дуже обмеженими. Вони визначили офіцерів лише за прізвищем, з коротким описом правопорушення та результату.
Записи не включали необґрунтованих тверджень або випадків, коли обвинувачений офіцер був очищений від протиправних дій. Вони також не містили щонайменше п’яти охоронців, яких звільнили за останні два роки. За повідомленнями окружної прокуратури Бронкса, троє з цих офіцерів були звинувачені в побитті людей, які перебувають у тюрмі, а потім у прикритті нападу. Ще одного заарештували у Квінсі за звинуваченням у водінні у нетверезому стані.
Дані також не включали співробітників, яких карають за контрабанду наркотиків або сексуальні злочини. Заяви про контрабанду наркотиків, як правило, передаються місцевим прокурорам, зазначають чиновники, і жодних обґрунтованих звинувачень у зґвалтуванні протягом зазначеного 20-місячного періоду не було.
Тим не менше, записи свідчать, що загалом більшість охоронців, яких виховували за звинуваченнями відомств у застосуванні надмірної сили, уникли серйозних покарань.
Дев’ять із понад 270 охоронців подали у відставку або звільнилися під тиском, свідчать дані. Двадцять чотири офіцери були тимчасово відсторонені від посади, а 17 додаткових офіцерів отримали випробувальний термін, який тривав від одного до чотирьох років (деякі з відсторонених від посади офіцерів також були випробувані.) Більшість втратили дні відпусток.
Як свідчать записи, шість із дев’яти офіцерів, які звільнились, брехали або подавали неповні звіти про неналежне застосування сили.
“Ми не терпимо неправдивих повідомлень, а також надмірного чи непотрібного застосування сили за будь-яких обставин”, – сказав Джейсон Керстен, речник Департаменту виправлення.
З 11 офіцерів, що містять дані щонайменше з трьома дисциплінарними звинуваченнями за неправомірні дії, лише одне було призупинено. Жоден не був звільнений.
Як свідчать дані звільненого офіцера, капітана Квінсі Удкерка, серед іншого, було вдарено ногою ув’язненого, який не представляв загрози, а потім брехав про застосовувану ним силу. Його призупинили на 28 днів. Пан Удкерк відмовився коментувати, коли зателефонував по телефону.
Кредит …Річард Перрі / The New York Times
Хоча в базі даних був лише оголений опис кожного інциденту, у позовах проти пана Уоллеса з’явилися більш детальні твердження.
У костюмі 2015 року Артур Сезар заявив, що пан Уоллес кинув на нього пару взуття та затопив його в камеру в Манхеттенському центрі ув’язнення, відправивши в лікарню.
Того ж року пана Уоллеса та кількох інших охоронців звинувачували у другому судовому процесі за побиття іншої людини у в’язниці Башира Бахаса настільки сильно, що у нього була внутрішня кровотеча з лівого ока та сильний головний біль.
У січні 2016 року Шаймелл Ефрон заявив у третьому позові, що пан Уоллес неодноразово наносив йому кулаки в голову під час затримання. Місто розрахувалося з паном Ефроном, виплативши йому 3000 доларів.
Того ж року Тобіас Андерсон, який також занесений до судових протоколів як Олівія Андерсон, заявив у четвертому судовому процесі, що пан Уоллес назвав його гомофобським нецензурним висловом і навмисно скинув зі сходів у приміщенні для трансгендерів.
На запитання, чому пан Уоллес все ще працював у департаменті, незважаючи на те, що його вісім разів притягали до адміністративної відповідальності у зв’язку із сімома зіткненнями, у виправному департаменті сказано, що чиновники врахували „сукупність обставин”. Штрафи не визначаються кількістю порушень, які очікує співробітник виправної служби, зазначили у відомстві.
Містер Уоллес висунув ще сім звинувачень, поки чекав, поки перше звинувачення проти нього буде вирішено в 2016 році, свідчать записи. Такі затримки не є незвичайними. За даними, приблизно 46 відсотків справ зайняли два роки і більше.
В одному крайньому випадку чиновникам знадобилося трохи більше шести років, щоб притягнути до відповідальності одного охоронця Карлоса Родрігеса, який не повідомив керівника про застосування сили до ув’язненого, а згодом сфальсифікував повідомлення в березні 2014 року.
Представник виправного відділу Патрік Роккіо заявив, що дисциплінарний процес департаменту часто сповільнювався, оскільки сторонні відомства, такі як міський департамент розслідувань або прокурори штатів та федеральних штатів, також проводили розслідування.
Як свідчать дані міста, щонайменше ще троє офіцерів, крім пана Уоллеса, неодноразово карались. Було встановлено, що 10-річний ветеран Патрік Алісея п’ять разів застосовував надмірну силу протягом дев’яти місяців і двічі подавав неправдиві заяви на офіційних бланках. Його понизили в званні від капітана до звичайного офіцера.
Згідно з даними, ще двоє офіцерів, Максимо Матос і Брайан Саріян, які обидва працювали протягом восьми років, мали чотири окремі випадки покарання за застосування неналежної сили. Обидва співробітники також сфальсифікували офіційні заяви. Пан Матос втратив 60 днів відпустки, пан Саріян, 55 років.
Пан Саріян відмовився давати коментарі, коли його телефонували по телефону. Пан Алісея не відповів на запити про коментарі, і з паном Матосом зв’язатися не вдалося.
