В среду, 6 декабря американский президент Дональд Трамп публично признал Иерусалим столицей Израиля. Более того, он намерен перенести посольство США из Тель-Авива в восточную часть города (Старый город), на которую претендует Палестинская национальная администрация (ПНА). Такое решение, конечно, вызвало негатив со стороны арабского мира и некоторую обеспокоенность Европы.
В частности, в Палестине началась масштабная забастовка. Позднее стало известно о пострадавших палестинцах на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа в результате столкновений с израильскими силовиками, – пишут Подробности.
Израиль и Палестина считают Иерусалим своей столицей. Против признания Иерусалима столицей Израиля выступают Евросоюз, Саудовская Аравия, Турция, Египет и ряд других мусульманских государств.
В Восточном Иерусалиме находятся святыни и места паломничества христианства, иудаизма и ислама, а контроль над ним имеет важное религиозное и финансово-экономическое значение, как для Израиля, так и для Палестины. Ежегодно в Иерусалим прибывает большое количество верующих разных конфессий.
Трамп пошел на такой рискованный шаг в силу своих предвыборных обещаний и израильско-американских интересов.
Многие мировые лидеры и другие политики и эксперты заявили, что это может усугубить палестино-израильский конфликт.
Арабо-израильский конфликт. Наши дни
Обстановка в зоне палестино-израильского конфликта вновь обострилась осенью 2015 года. Жертвами арабских атак стали более 40 израильтян и иностранцев. Подобные вылазки в Израиле обычно признают действиями одиночек, но обвиняют палестинские власти, группировки и контролируемые ими СМИ в разжигании радикальных настроений.
В середине июля 2017 года новые протесты жителей Палестины спровоцировало усиление мер безопасности на Храмовой горе, почитаемой как третья по значимости святыня ислама. Кульминацией протестов стало 21 июля, когда в стычках с полицией в Иерусалиме погибли четверо палестинцев.
Установку металлоискателей и введение поголовных проверок Израилем палестинцы называют посягательством на святыню и попыткой ограничить там права мусульман. Отвергая обвинения в свой адрес, израильтяне напоминают, что ужесточение мер безопасности стало реакцией на убийство в этом районе двух израильских полицейских, и обещают, что нововведения не изменят статус-кво Храмовой горы.
В начале декабря 2017 года, после обострения конфликта между палестинцами и израильтянами, палестинское исламистское движение ХАМАС объявило о начале третьей интифады против Израиля (в переводе с арабского – “восстание”, направленное на отвоевание палестинской территории).
Причины и предпосылки
Палестино-израильский конфликт длится с 1947 года. Хотя государство Израиль было создано только в 1948 году, фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда было создано политическое сионистское движение, положившее начало борьбе евреев за собственное государство.
Палестинский вопрос, то есть проблема существования и сосуществования еврейского и арабского государств на территории Палестины, находится в центре многолетнего арабо-израильского противостояния.
29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за создание двух государств – еврейского и арабского – на Западном берегу реки Иордан, а также интернациональной зоны Иерусалима.
Еврейский политик Давид Бен-Гурион провозглашает Государство Израиль
Арабы категорически не хотели признавать идею возвращения евреев в Палестину, считая эту территорию своей. С этого момента и начались открытые столкновения между еврейскими и арабскими вооруженными формированиями.
Одновременно с провозглашением государства Израиль началась первая арабо-израильская война (1948-1949), в ходе которой израильтяне сумели отвоевать примерно половину территорий, выделенных под арабское государство. Остальные земли – Западный берег реки Иордан и сектор Газа (всего – 22% исторической Палестины) – были оккупированы Иорданией и Египтом соответственно.
Война за Независимость, 1948-1949 гг. Бойцы еврейского военного формирования
В 1964 году была создана Организация освобождения Палестины (ООП), объединившая палестинских арабов в их стремлении к созданию собственного государства. А уже в следующем году ООП возглавила Палестинское движение сопротивления (ПДС).
В ходе арабо-израильских войн 1967 (Шестидневная война) и 1973 годов Израилем были заняты оставшиеся части палестинских территорий, включая Восточный Иерусалим, а также сирийские Голанские высоты и египетский Синайский полуостров. В ходе военных операций 1978 и 1982 годов израильтяне “оккупировали” территории на юге Ливана.
В ходе Шестидневной войны Израиль действовал исключительно ради самозащиты. В израильском обществе конкурируют две точки зрения: ограничиться западной частью города, как считал бывший премьер-министр Эхуд Барак, или претендовать на весь город, как считает нынешний премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху. ООН не признает суверенитет Израиля над всем городом и неоднократно призывала в своих резолюциях вывести ЦАХАЛ (Армия обороны Израиля) из оккупированных в ходе Шестидневной войны палестинских территорий.
Шестидневная война, 1967 г. Израильские военные
В течение сорока с лишним лет палестинцы вели политическую и вооруженную борьбу против Израиля за освобождение всей Палестины. Вооруженные вылазки ПДС и особенно экстремистских палестинских организаций, часто использующих методы террора, провоцировали Израиль на ответные действия.
Отсутствие с обеих сторон конструктивности в решении палестинской проблемы привело в декабре 1987 года к стихийным выступлениям гражданского неповиновения палестинцев – “интифада”.
В ноябре 1980 г. в Израиле был принят закон об Иерусалиме, согласно которому Восточный Иерусалим объявлялся суверенной территорией Израиля, а весь город – его единой и неделимой столицей.
В то же время, согласно Палестинской декларации о независимости Организации освобождения Палестины (ООП) 1988 г., закону Палестинской национальной администрации 2000 г., Иерусалим объявляется столицей Палестины, которую признали в качестве государства 136 стран-членов ООН.
Карта изменений израильско-палестинской границы 1946-2000 гг.
На территории Восточного города находятся почитаемые среди мусульман мечеть Аль-Акса, Купол Скалы. Восточный Иерусалим является одним из популярных мест паломничества мусульман, наряду с Меккой и Мединой в Саудовской Аравии. Переход Восточного Иерусалима под юрисдикцию иудеев не поддерживают в мусульманском мире. В районе Храмовой горы не так давно были столкновения мусульман с израильскими силовиками, которые обнесли заграждениями Храмовую гору в целях безопасности.
Израильтяне же не пускают палестинские органы власти на территорию Восточного Иерусалима.
Отметим, что к лету 2000 года 98% палестинских арабов проживали под юрисдикцией властей Палестинской национальной администрации.
Остальные палестинские земли, а также все воздушное пространство, территориальные воды и сухопутные границы, сектор Газа находятся под полным израильским контролем. В этих условиях Израиль вел строительство еврейских поселений, возводил так называемую “разделительную стену”, создавал закрытые военные зоны.
“Разделительная стена”
В 2000 году началась вторая “интифада”, поводом к которой послужило посещение лидером израильских правых Ариэлем Шароном с группой своих сторонников Храмовой горы. В ходе ее представители экстремистских палестинских группировок стали в массовом порядке осуществлять на территории Израиля взрывы бомб, направленные против гражданского населения.
Израиль отвечал ракетными и бомбовыми ударами, убийствами палестинских военных лидеров, а также военными операциями. Израильские войска блокировали резиденцию Арафата в Рамаллахе. В результате непрекращавшегося насилия погибли сотни людей.
В январе 2005 года сторонам конфликта удалось договориться о прекращении насилия. А уже в марте того же года Израиль официально передал палестинской администрации контроль над Иерихоном, за ним последовали Тулькарм, Рамаллах, Калькийя и Вифлеем.
В августе 2005 года Израиль эвакуировал поселения из полосы Газа и несколько поселений на Западном берегу, а в сентябре 2005 года последний израильский военный покинул сектор Газа.
Периоды относительного спокойствия в зоне палестино-израильского конфликта чередуются со всплесками напряженности, в т.ч. вооруженного противостояния.
Конфронтация усилилась после прихода к власти в секторе Газа радикальной группировки ХАМАС в январе 2006 года. Израильтяне установили блокаду Газы.
Попытки найти мир на Святой земле
Урегулирование арабо-израильского конфликта стало интернациональной задачей: в мирный процесс были вовлечены международные посредники – c 2002 года работает квартет по ближневосточному урегулированию (ООН, США, Россия, Европейский союз). Было предложено несколько планов мирного урегулирования конфликта (в том числе “Дорожная карта”) и программ (женевская, египетская и др.).
Прямые контакты между сторонами конфликта были возобновлены 2 сентября 2010 года в Вашингтоне.
14 и 15 сентября 2010 года в Шарм-эш-Шейхе и Иерусалиме прошли второй и третий раунды прямого диалога между главой ПНА Махмудом Аббасом и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. После чего лидеры больше не встречались.
В конце 2015 года Аббас и Нетаньяху обменялись рукопожатием “на полях” климатической конференции в Париже. Позже израильский премьер объяснил этот жест требованиями дипломатического протокола.
Аббас и Нетаньяху
Мирное урегулирование палестино-израильского конфликта до сих пор не стало реальностью. Все предлагавшиеся программы урегулирования не были реализованы из-за того, что и палестинцы, и израильтяне выдвигали и выдвигают условия, практически неприемлемые для другой стороны. Каждая новая серия переговоров прерывалась очередными терактами, взрывами, ракетными обстрелами, провокациями.
Развитие сети еврейских поселений Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима, где живут порядка 500 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами.
В последнее время наблюдается значительный рост поселенческой активности Израиля на “оккупированных” палестинских территориях. 24 января 2017 года объявлено о принятом властями страны решении возвести около 2500 новых единиц жилья в поселениях на Западном берегу реки Иордан. Двумя днями ранее было утверждено строительство квартир в Восточном Иерусалиме.