Верховная Рада поддержала в первом чтении изменения в Налоговый кодекс. Согласно ним, акциз на алкоголь в 2018 повышать не собираются. Речь идет о законопроекте №6776-д. «За» него проголосовали 260 народных депутатов.
Законопроект не предусматривает увеличение акциза на водочные напитки, крепленые вина, пиво солодовое. Причина — упадок отрасли из-за алкогольной политики прошлых лет:
«Существенное увеличение этих ставок в течение 2012-2016 годов, значительно превышало индексы потребительских цен за эти годы, негативные последствия такого увеличения для отечественных производителей, а также отсутствие тенденции увеличения бюджетных поступлений в зависимости от увеличения ставок акцизного налога».
Авторы законопроекта подсчитали:
1. ставка акцизного налога на водку и ликеро-водочные напитки за период 2014-2016 годы выросла на 125% (с 56.4 грн. до 126,96 грн. за 1 л 100% спирта, в то время как поступления от акцизного налога от произведенных и ввезенных водки и ликероводочных изделий в Государственный бюджет Украины выросли всего на 18% (с 5,9 млрд. до 6,89 млрд). Отрицательная динамика наблюдается и в 2017 году.
Последствия: За период январь — август 2016-2017 года объем производства водки и ликеро-водочных напитков сократился на 17%, объем реализации этой продукции на внутренний рынок на 23,2%, что непосредственно влияет на поступление акцизного налога в государственный бюджет Украины. Данные 2017 года также отрицательные — объем поступлений сократился на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. В целом за последние 5 лет (2012-2016 годы) при стремительном падении объемов производства водки и ликеро-водочных изделий на 56,5% (с 45,3 до 19,7 млн.дал.) ставка акцизного налога выросла на 179% (с 45,9 грн. за 1 л 100% спирта до 126,96 грн. за 1 л 100% спирта), а поступления в Государственный бюджет Украины выросли всего на 21,5% (с 5670000000 грн до 6890000000 грн.). При этом уровень нелегального оборота в этой области является большим 50% и является самым высоким из всех подакцизных отраслей;
2. ставка акцизного налога на вина натуральные с добавлением спирта и крепкие (крепленые) за период с 2010-2016 годы в целом выросла в 1332% (с 0,50 грн. / 1л до 7,16 грн. / 1 л), что повлекло стойкую тенденцию к сокращению производства за указанный период.
Последствия: по состоянию на 2016 год выпуск вин натуральных с добавлением спирта и крепких (крепленых) уменьшился на 94% по сравнению с 2010 годом. Значительное влияние на это было также и временная оккупация территории Автономной Республики Крым, который имел большой мощности сырьевой и производственной базы. Учитывая то, что винодельческая отрасль находится в затяжном состоянии стагнации, любое повышение акцизного налога имело крайне негативные последствия. В 2016 году ставка акцизного налога была увеличена на 100% (с 3,58 грн. / 1л до 7,16 / 1 л), что повлекло обвал производства, а Государственный бюджет Украины получил минимальный рост поступлений от уплаты налога. Так, в период после повышения акцизного налога (март-декабрь 2016 года) было произведено на 46% меньше вин натуральных с добавлением спирта и крепких (крепленых), чем за аналогичный период в 2015 году (891 тыс. дал. и 477 тыс. дал . в соответствии). При этом, поступления в бюджет выросли всего на 7% (с 31 млн. 897 тыс. грн. до 34 млн. 153 тыс. грн.). Отрицательная динамика сохраняется и в текущем 2017 году. Объемы производства крепленых вин за 9 месяцев сократились на 49% по сравнению с аналогичным периодом в 2016 году;
3. ставка акцизного налога на пиво солодовое за период 2012-2017 годы выросла более чем в три раза (с 0,81 до 2,78 грн. за 1 л.), что значительно больше показателей, предусмотренных НКУ для ежегодной индексации, в то время как бюджетные поступления выросли всего вдвое (с 2,1 млрд. до 4,4 млрд.).
Последствия: при этом, за этот период производство пива сократилось почти на 40% (с 297 до 176 млн.дал.), Использование мощностей по производству пива в 2016 году составил всего 43% против 74,3% в 2012 году, а численность работающих в пивоваренной области упала с 13,5 до 10,4 тыс. работников.
