Действующая разрешительная система является чрезвычайно бюрократической и длительной. На следующей неделе на рассмотрение Верховной Рады ожидается вынесение законопроекта №3096-д “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения некоторых аспектов нефтегазовой отрасли”, который предусматривает дерегуляцию газодобычи.
По словам исполнительного директора Ассоциации газодобывающих компаний Украины Романа Опимаха, действующая разрешительная система является чрезвычайно бюрократической и длительной: для ввода месторождения в промышленную разработку компаниям нужно собрать 44 согласования в 16 учреждениях – на все это уходит более 3 лет, – пишет Сегодня.
“Законопроект №3096-д предусматривает сокращение разрешительной процедуры на 18 месяцев, что существенно ускорит введение месторождения в промышленную разработку и упростит землеотвод для бурения новых скважин. Это позволит улучшить ситуацию в секторе и добычу
природного газа. Инициатива по упрощению разрешительных процедур в газодобыче поддержана правительством и премьер-министром. Вся отрасль ожидает, что этот важный документ будет принят парламентом уже на следующей неделе”, – отметил Опимах.
“По нашим подсчетам, в этом году простой бурового оборудования компании составляет 20 362 часов. За это время мы могли бы пробурить 6 скважин: а это – 131,4 млн кубических метров газа для страны. Если перевести эти цифры в гривню, то финансовые убытки компании равны 637,2 млн грн. Потери госбюджета составляют 185 млн грн рентных платежей, из которых областные и районные бюджеты недополучили по 12,7 млн грн, местное самоуправление – 6,4 млн грн“, – сообщил председатель правления ОАО “Укргаздобыча” Олег Прохоренко.
Особенно болезненной для газодобывающих компаний процедура отвода земли под скважину. На сегодняшний день она является в разы длиннее, чем само бурение.
“По нашему опыту, бурение новой скважины занимает 2 месяца, а на оформление всех разрешений, в лучшем случае, идет 6 месяцев. То есть подготовительный этап в несколько раз превышает период самых работ. И это самый удачный и быстрый пример. Практика показывает, что обычно компании тратят почти год только на оформление земли под промышленную разработку, хотя необходимая площадь для скважины является совсем маленькой и составляет примерно 0,04 гектара”, – отметил генеральный директор группы компаний Smart Energy Сергей Глазунов.
Важной реформой для газодобывающей отрасли, также поддержаной правительством, является и уменьшение налоговой нагрузки и снижения рентных ставок.
“Внедрение стимулирующей рентной ставки в размере не более 12% для новых скважин будет стимулировать добычу газа и привлечения иностранных инвестиций. Обязательной гарантией для таких проектов должна стать фиксация этой ставки – внедрение стабилизационного условия минимум на 10 лет. Такой международный инструмент используется в более чем 22 странах мира и уже нашел отражение в законодательстве Украины о зеленом тарифе и соглашении о распределении продукции”, – сказал генеральный директор компании ДТЭК Нефтегаз Игорь Щуров.
Ранее сообщалось, что большинство компаний сокращают добычу газа, а часть – вообще закрывается, уступая место поставщикам импортного газа из-за бюрократических сложностей.
